【江西日报】加快建设宜居宜业和美乡村

来源:生态文明与资源管理高等研究院发布时间:2026-03-18浏览次数:907


编者按3月17日,《江西日报》“学与思”理论版刊载东华理工大学生态文明与资源管理高等研究院院长、教授何小芊署名文章《加快建设宜居宜业和美乡村引发社会广泛关注。现将原文转载如下:


 

推进宜居宜业和美乡村建设,是贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的必然要求,是谱写中国式现代化江西篇章的重要基础。新时代新征程,我们要以更宽广的视野、更科学的谋划、更精准的举措,加快建设宜居宜业和美乡村,努力绘就一幅“各美其美、美美与共”的赣鄱乡村新画卷。

坚持系统思维,因地制宜构建乡村建设新格局

强化规划引领,注重因地制宜。牢固树立全省“一盘棋”思想,将乡村建设深度融入城乡融合发展大局。坚持“因地制宜、分类指导”原则,依据不同区域的自然资源禀赋、经济发展水平、区位条件、文化特色等因素,科学编制和实施村庄规划。杜绝“一刀切”和“千村一面”,切实做到“一村一规、一村一品、一村一韵”,确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。规划应统筹安排生产、生活、生态空间,促进土地利用、产业发展、人居环境、生态保护和文化传承有机统一,为乡村可持续发展奠定坚实基础。

突出分类施策,实施精准建设。根据村庄发展现状、区位特征和资源条件,精准划分类型,实施差异化发展策略。对于城郊融合类村庄,要主动对接城市需求,推动基础设施互联互通、公共服务共建共享,积极发展都市农业、休闲康养、电子商务等产业,承接城市功能外溢。对于集聚提升类村庄,要重点完善基础设施和公共服务配套,强化特色产业支撑,引导人口适度集聚,将其打造成为服务农民、带动周边的区域中心和乡村振兴的重要支点。对于特色保护类村庄(包括传统村落、旅游名村等),必须坚持保护优先、活态传承,在严格保护村庄整体风貌、传统建筑、历史文化遗迹的前提下,合理挖掘利用特色资源,发展文旅、文创等特色产业,严禁大拆大建、拆“真”建“假”。对于搬迁撤并类村庄,要严格程序、尊重民意,稳妥有序实施,并做好搬迁后的生态修复、土地复垦和权益保障工作。

注重示范带动,坚持循序渐进。深刻认识乡村建设的长期性、复杂性,保持历史耐心,坚持稳扎稳打、久久为功。选择基础较好、潜力较大、基层组织强、群众积极性高的村庄,集中资源打造一批在规划建设、环境治理、产业发展、乡村治理等方面可学可鉴的示范样板。通过“串点成线、连线成片”,逐步形成具有区域影响力和带动力的美丽乡村示范带、示范区。充分发挥示范点的辐射效应,以点带面,激发广大乡村内生动力,带动全省乡村建设水平整体提升。

聚焦生态宜居,精心打造赣鄱乡村优美新风貌

持续深化人居环境整治。持续整治提升农村人居环境,聚焦“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理等关键环节,持续补短板、强弱项。健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的长效管护机制,推动村庄清洁行动常态化、制度化、精细化。深入开展村庄绿化美化亮化行动,扎实推进“四好农村路”建设,整治提升公共空间和庭院环境,推动乡村从“干净整洁”向“美丽宜居”升级,让村庄环境更加整洁、有序、宜居。

加强生态保护与系统修复。坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。强化农业面源污染综合治理,推广绿色生产技术,发展生态循环农业。严格保护乡村自然山水格局、田园景观、古树名木和传统地貌肌理,严禁破坏性开发建设。积极探索生态产品价值实现机制,依托优良生态环境,因地制宜发展乡村旅游、森林康养、生态农业等绿色产业,打造一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

传承弘扬乡村生态文化。将生态文明理念深度融入乡村建设、治理和农民生活。深入挖掘我省乡村蕴含的尊重自然、顺应自然、天人合一等生态智慧,并将其融入村规民约、家风家教。加强传统村落、传统民居、农业文化遗产等的保护与活化利用,让乡村不仅保留“望得见山、看得见水”的自然形态,更传承“记得住乡愁”的文化记忆,实现生态效益、经济效益和社会效益的和谐统一。 突出产业兴旺,着力培育乡村高质量发展新动能

突出产业兴旺,着力培育乡村高质量发展新动能 

巩固提升特色优势产业。围绕我省农业特色,巩固提升粮食、生猪、油料、蔬菜、水产等传统优势产业,大力发展富硒农业、绿色有机农业,推动设施农业、智慧农业的规模化应用。培育壮大农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,完善利益联结机制,带动小农户融入现代农业发展。聚焦“赣鄱正品”全域品牌创建,加强农产品质量安全追溯体系建设,全面提升我省农产品的知名度、附加值和市场竞争力。

促进农村三产深度融合。以拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值为重点,推动农业与休闲旅游、文化体验、健康养生、电子商务等产业深度融合。大力发展农产品产地初加工和精深加工,延长产业链,提升价值链。完善县乡村三级物流体系,加快发展农村电商,拓展农产品出村进城渠道。创新乡村业态,培育乡村夜经济、庭院经济、研学经济等新增长点,打造多元化消费场景。

强化科技与人才支撑。深入实施科技兴农战略,加强农业关键核心技术攻关与推广应用,特别是现代种业、数字农业、智能装备等领域。大力推进“互联网+”现代农业,以数字技术赋能乡村产业发展和治理。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,吸引大学生、退役军人、返乡创业人员等各类人才投身乡村,营造尊重人才、留住人才的良好环境,为乡村产业发展注入源源不断的智力活水。

注重和谐善治,全面焕发乡村文明进步新气象

健全党组织领导的治理体系。强化农村基层党组织政治功能和组织功能,选优配强村党组织带头人,完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理机制。深化村民自治实践,健全“四议两公开”制度,推广“村民议事会”“乡贤理事会”等有效形式,激发村民参与治理的内生动力。

提升平安法治乡村建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强农村法治宣传教育,提升干部群众法治素养。坚持以法治化推进扫黑除恶常态化,依法打击农村各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安、法治乡村。

培育弘扬时代文明新风尚。加强农村思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观。持续深入开展移风易俗,重点整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习。发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等作用,倡导勤俭节约、孝老爱亲、邻里互助的文明乡风。保护和传承优秀乡土文化,广泛开展群众性文化体育活动,丰富农民精神文化生活。

促进共同富裕,稳步谱写农民幸福生活新篇章

持续拓宽农民增收致富渠道。发展壮大新型农村集体经济,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种发展路径,让农民更多分享产业增值收益。有序推进农村集体经营性建设用地入市,依法盘活用好闲置资源资产。加强农民职业技能培训,围绕本地产业发展和用工需求,开展针对性培训,支持发展乡村车间、社区工厂、灵活就业,促进农民就地就近就业增收。

深入推进城乡融合发展。统筹县乡村规划建设管理,推动城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。持续改善农村义务教育办学条件和医疗卫生服务能力,健全农村养老服务体系,完善覆盖全民的社会保障体系。加快补齐农村在供水保障、电网升级、数字网络、物流配送等方面的短板,让农民享受到更便利、更优质的公共服务。

加强重点群体关爱服务。健全农村留守儿童、妇女、老年人以及残疾人关爱服务体系,落实各项社会救助和福利政策,兜牢基本民生底线。积极推广“党建+农村养老服务”、互助养老等模式,有效应对农村人口老龄化挑战。加强对农村低收入人口和困难家庭的动态监测与精准帮扶,确保在共同富裕的道路上一个都不掉队。(作者系东华理工大学生态文明与资源管理高等研究院院长、教授  何小芊)

 

附相关链接:

江西日报:https://newspaper.jxnews.com.cn/jxrb/resfile/2026-03-16/09/jxrb2026031609.pdf

 

编辑:陶小娜  责任编辑:陈婷  审核:黄来明